圆桌主题论坛五现场
财政部PPP中心副主任韩斌主持了第五场圆桌论坛，重庆金融资产交易所副总经理黄振刚作主旨发言。上海市大数据重点实验室主任、复旦大学教授朱扬勇，四川省财政厅副巡视员毛谦武，工业和信息化部信息化和软件服务业司软件产业处副处长张毅夫，深圳证券交易所固定收益部副总监寻晓青，东软集团政府事业部总经理佟国义，彭博资讯中国政府事务总监程海波，招商银行机构客户部总经理助理林静共同探讨“开启PPP大数据时代”的相关内容。
重庆金融资产交易所副总经理黄振刚
重庆金融资产交易所副总经理黄振刚提到，从PPP项目的全链条来看，它有监管方、执行方、资金方、服务方还有社会方。对于监管方来讲，面临最大的问题就是10%的财政可承受能力的控制，这给监管部门提出了很大的挑战，10%是不可逾越的红线。PPP领域还有一个现象，就是融资比较难，很多项目在签定协议之后，发现融不了资，找不到钱。对于资金方来讲，其实这就是一个玻璃门，他们看到是很多好的项目，但是不敢进去，为什么不敢进？因为它不透明，有些环节根本看不清楚，这就需要借助技术的力量去看清楚。对于为PPP提供服务的中介机构来讲，其实效率是比较低的。对社会方来说，信息的实效发布也面临一些问题，比如说一些正在运营的与老百姓息息相关的ppp项目，老百姓有知情权，社会公众怎么能够实时查到项目的运行情况呢？有些项目不透明，甚至查不到。
黄振刚认为，如果在PPP的监管中引入科技，运用现在非常前沿的技术，特别是基于区块链的技术，可以提高现在的监管效率和智能化的程度。对于社会方来说，可以做到全面的信息公开，以前有些信息没法公开，现在可以做到实时、动态的监管。对执行方来说，使融资更便捷，项目能够融到资，能够推动项目的建设及对资金方来说可以看的清楚。对于服务方来说，能够做到更高效的服务。
上海市大数据重点实验室主任、复旦大学教授朱扬勇
谈到PPP大数据，上海市大数据重点实验室主任、复旦大学教授朱扬勇认为，在共享和公开方面，投资方、建设方和使用方以及地域地区政府，可以自己在一个小圈里共享数据，对外选择适度的开放。
他指出，一个PPP项目有投资方、建设方、运营方，当地政府还有受益的公众，他们可以自治决定数据哪些公开，哪些不公开。开放的数据要继续监管，这叫自治开放，数据拥有者自己来决定开放的程度，使用的规则以及使用的方法，最后开放给他认为该开放的组织和机构，可能比完全的公开或者是完全的不公开要好很多。
四川省财政厅副巡视员毛谦武
四川省财政厅副巡视员毛谦武主要谈到了四川省PPP项目的展开，以及如何利用大数据做好PPP项目的推进：一是利用大数据对社会资本投资收益水平进行分析；二是利用大数据优势，综合平台的优势，及时推介PPP项目；三是鼓励民营经济、民营资本成立PPP项目。
毛谦武提到，近几年来，四川省已经成功入库了有1240多个PPP项目，落地率率超过了51%，这在全国落地项目当中比较靠前。
工业和信息化部信息化和软件服务业司软件产业处副处长张毅夫
工业和信息化部信息化和软件服务业司软件产业处副处长张毅夫表示，三年以来，我国大数据产业是蓬勃发展，去年我国大数据产业规模已经达到4700亿元，保持年均30%的增长速度。工信部去年共发布了100个优秀的大数据产品和案例，200个大数据各个领域的试点示范项目。
他指出，财政部PPP大数据的平台，建设富有成效，解决了以往一些信息不对称和项目信息缺失问题，接下来是如何实现智能化、科学化的问题。下一步可以和工信部加强合作，在试点示范的项目上共同努力，推动大数据管理平台和大数据与PPP的融合，取得更好的发展和成效。
深圳证券交易所固定收益部副总监寻晓青
深圳证券交易所固定收益部副总监寻晓青分享了深交所在应用数据以及应用科技手段方面进行监管的一些经验并提到，深交所作为市场组织者，有很大的责任。在金融市场快速增长及业务创新的过程中，要确保市场不发行系统性风险。其中，技术更新将是最核心的。深交所必须与金融科技保持很好的合作关系，并且通过创新技术和业务模式的转型，发挥行业领先优势。
东软集团政府事业部总经理佟国义
对于大数据与PPP结合，东软集团政府事业部总经理佟国义表示，PPP实际上就是公共服务领域创新的供给管理模式的探索，主要目的应该是推动政府职能转变，激活市场主体，提高公共服务品质。这里最关键的环节，实际上在于是政府职能的转变，技术手段的创新，像现在大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能等等这些一系列技术的出现，给政府的服务和监管职能提供了更好的支持。有助于营造更好的PPP市场，从而不断的促进公共服务的改善。
他指出，大数据能赋能PPP项目全程各个部门、各个环节、各个方面的所有体系，实现更量化、更有预见性的决策，更有效的监测PPP项目全程的状态，监管期间的经营行为，也能综合各方面的信息给出综合全的总体评价，从而不断地促进公共服务品质的提升。
彭博资讯中国政府事务总监程海波
彭博资讯中国政府事务总监程海波希望中国数据的标准化程度能更高一些，透明度更高一些。如果中国数据的透明度高，公司治理水平足够高，能够吸引到境外的金融机构参与基础设施配置。
谈到美国PPP经验，程海波表示，美国PPP项目治理架构非常透明，而且市政府是深度领导，并且鼓励大家去用创新的方法做。做的事情总体上都比较小，围绕纽约社区基础方面的工作会少很多。在做法上特别讲究群策群力，要让大家都参与进来。另外，范围也非常广，样数也很多，但是总体上规模比中国要小得多，因为美国已经过了大力兴建基础设施的阶段。
招商银行机构客户部总经理助理林静
招商银行机构客户部总经理助理林静表示，近几年大数据取得了飞速发展，云计算、大数据、人工智能、区块链等技术层出不穷，一方面，商业银行可以利用技术改造升级，但另一方面，确实也感受到了压力。
林静称，在这种压力下，招商银行在2017年提了要打造金融科技银行的战略转型目标。到目前为止，已经按照计划在稳步向前推。比如刚刚过去的“双十一”，高峰值时期，数据处理每秒可以达到三万多笔。在进行个人信贷的时候，利用大数据，只需要通过手机眨眨眼、点点头等验证动作，贷款瞬间就完成了。现在和以前是完全不一样的业务模式，就是因为科技赋能。