为进一步推动国内资产证券化行业创新发展和交流，优化市场资源配置，使金融资本更好地服务于实体经济，2018年6月13日，“2018 第二届陆家嘴资产证券化论坛”在上海国际会议中心召开，主题为“行稳致远：中国资产证券化的新征程”。论坛由上海金融业联合会、上海证券交易所、中国证券投资基金业协会主办，申万宏源证券有限公司、锦天城律师事务所、《金融时代》杂志承办，中诚信证券评估有限公司协办。
论坛由上海金融业联合会常务副理事长季文冠主持，中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊，上海市金融服务办公室副主任李军出席论坛并为开幕式致辞。
洪磊指出，REITs是经济结构调整的新型重要工具，发展REITs也是资本市场供给侧改革的重要内容。截止到2018年5月底，在证券投资基金业协会登记备案的达到1.89万亿元，但是我国仍没有出现真正的REITs产品，仅有准REITs或类REITs产品。推动Reits发展，应从以下四个方面着手：
一是在证券法体制下，明确与REITs份额相关的权利义务关系，为各类市场参与者提供行为基准，包括统一的登记制度、信息披露制度、交易制度以及监督执法等。在证券法修订完成前，由国务院批准授权中国证监会出台专门的REITs管理办法，允许不动产证券化产品和REITs在交易所挂牌获得公开发行。
二是坚持回归本源，打破刚性兑付。加强管理人和投资人教育，以股权的方式持有基础资产，份额化投资和专业化管理运营是REITs的根本，管理人和投资人都要清楚地认识REITs的本源，理解Reits的运作逻辑，根据自身风险与能力特征，合理参与REITs。
三是加快税制综合改革试点，探索资本市场直接税的体系。从以间接税为主转向以直接税为主，应当是我国税制改革的重要方向。与其他金融业态相比，REITs刚刚起步，体量小，但与实体经济密切相关，是增量改革的重要突破口，适宜开展综合税制改革试点。
四是在核心城市推动先行先试。可以考虑在持有成本相对低，租金、租赁需求和租赁收益相对较高的城市或地区进行经济、金融、财税综合改革试点，例如可以在雄安新区探索PPP和REITs的投融资改革，以REITs作为PPP项目成熟后的承接资金，为PPP项目原始资本金退出提供便利，与之相配套，建立以企业和个人所得税为主的直接税综合税制改革。
李军表示,本届论坛以“行稳致远”为主题，在风险防范的基础上，开展创新举措来助力实体经济的发展和转型，对推进上海国际金融中心建设也具有非常强的现实意义。发展资产证券化，一是要以服务民生为导向，利用资产证券化来扩大公共产品和服务的供给；二是要以服务实体经济为目标，在风险可控的前提下，利用资产证券化拓宽企业的融资渠道，解决企业流动性和可持续性发展等问题。三是要以防范金融风险为底线，在大力推广资产证券化的同时，也要总结、吸取国外资产证券化发展过程中的经验和教训。在防范金融风险的大背景下，模式创新也要力求稳定，行稳方能致远。
上海证券交易所副总经理刘绍统、申万宏源证券有限公司副总裁朱敏杰、交通银行首席经济学家连平、上海市锦天城律师事务所主任顾功耘、中国金融期货交易所副总经理李海超出席论坛并作主旨演讲。
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刘绍统表示，2017年是国内资产证券化市场发展迅速的一年，各类资产证券化产品发行总额超过1.4万亿元，其中上交所发行金额达到了5700亿元，占当年企业资产证券化市场规模74%。近年来，上交所资产证券化业务紧密围绕国家大政方针和服务实体经济开展创新，在住房租赁、PPP项目、绿色项目、扶贫攻坚、“一带一路”建设、供应链金融等领域共发行了45单/444亿元资产支持证券。刘绍统认为，资产证券化市场应当坚持发展与风控并重，加强风险管理。为落实存续期管理责任，引导中介机构归位尽责，上交所近期出台了《资产支持证券存续期信用风险管理指引（试行）》和《资产支持证券定期报告内容与格式指引》，初步建立了存续期风险防控体系。后续，将在证监会的统一领导下，做好与各主管部门及监管部门监管联动，多渠道做好风险化解处置工作，维护投资者合法权益，稳中求进地建设资产证券化市场。
朱敏杰认为，资本市场透明化、标准化，能够为资产证券化的风险管理提供相应的风险缓释和对冲工具，资产证券化的风险管理还应注重风险缓释和对冲基金的发展。随着我国多层次资本市场建设加速推进，资本市场能为资产证券化提供更多的风险缓冲，进而实现有效的风险对冲管理。
连平认为，银行事实上在企业资产支持专项计划的发行中，还可以扮演更多重要的角色：第一，利用自身客户资源和专业能力，来担任项目牵头人或者是财务顾问；第二，发挥中介机构的职能；第三，作为投资者，认购证券化产品优先级的份额；第四，通过流动性支持等方式为专项计划征信。关键在于人才，没有人才，只是一句空话，所有这些业务，相比银行传统的业务来说，它涉及到许多新的领域，专业化程度也比较高，而且也比较复杂。人才是商业银行未来在资产证券化业务上能否快速良好发展的一个根本因素：第一，应该引入各种类型的人才；第二，要建立比较有针对性的培训体系；第三，要打造商业银行资产证券化业务的专业化团队；最后就是要加强全面风险管理，实现资产证券化业务的稳健发展。
顾功耘表示，2004年证监会发布《关于证券公司开展资产证券化业务试点有关问题的通知》，企业资产证券化开始实行审批制。当时，锦天城律师事务所就已经开始承办国内第一批企业资产证券化产品，开创了国内资产证券化法律服务之先河。当前，企业资产证券化增长快速，基础资产类型日益丰富，各类首单产品不断涌现，流动性明显提升，多领域的政策利好和支持力度有增无减。对于成熟基础资产项目的规范程度提升，对于创新项目保持适当审慎，更加注重存续期管理，信息披露，防范风险事件发生。
李海超表示，从当前我国资产证券化发展情况看，在已公开存续期限的存量项目中，中长期限的项目合计近五成，使得资产证券化产品潜在的利率风险管理需求巨大，这就需要在现有的5年期、10年期国债期货市场发展基础上，进一步完善我国国债期货市场建设，丰富国债期货市场参与者，提升市场承载力，让更多资产管理机构能够运用金融期货进行风险管理和资产配置，进而促进我国资产证券化更加规范稳健发展，更好地服务国民经济发展。
另外，本届论坛还围绕“创新发展 提升资产证券化服务实体经济水平”“租购并举地产资产证券化的新机遇”“ABS创新之路”“ABS投资人的视角和路径”四个议题讨论交流，来自政府监管部门，银行、保险、证券等国内外金融机构，资产证券化业务核心原始权益人，中介机构，律师事务所，会计师事务所的代表直面证券化发展过程中的新问题，各抒己见，深入研讨，从不同的角度为资产证券化稳定创新发展建言献策。